(1)綜合治理的意義和原則

鼠類(lei)是(shi)(shi)公認的(de)有(you)害(hai)生(sheng)(sheng)物(wu)，“人(ren)人(ren)喊打”已(yi)有(you)很長歷(li)史(shi)。近(jin)半個世紀以(yi)來，隨(sui)著科技進(jin)步，已(yi)生(sheng)(sheng)產出效果良(liang)好的(de)滅(mie)鼠劑。但(dan)是(shi)(shi)，人(ren)類(lei)無法在大范圍內將(jiang)鼠滅(mie)絕(jue)，又(you)不能(neng)徹(che)底鏟除(chu)其(qi)生(sheng)(sheng)存(cun)條件。滅(mie)鼠之后，鼠的(de)種群數(shu)量迅速恢復甚至(zhi)超(chao)過原有(you)水(shui)平。尤其(qi)是(shi)(shi)消滅(mie)的(de)過程，又(you)恰好是(shi)(shi)選擇和淘汰的(de)過程，優(you)者(zhe)相(xiang)對多(duo)存(cun)，劣者(zhe)相(xiang)對多(duo)亡，使消滅(mie)的(de)難(nan)度越(yue)來越(yue)大。高效廣譜藥物(wu)的(de)使用，不只殺死了鼠類(lei)，也(ye)直(zhi)接或間接地(di)(di)殃及無害(hai)生(sheng)(sheng)物(wu)以(yi)及鼠類(lei)天敵，嚴重干擾(rao)了當地(di)(di)正(zheng)常(chang)生(sheng)(sheng)物(wu)群落的(de)存(cun)在和發展。因此，防制鼠類(lei)的(de)措(cuo)施應更加合乎(hu)科學(xue)原理(li)(li)，要顧及整個生(sheng)(sheng)態系統。在這種情況(kuang)下(xia)，綜合治(zhi)理(li)(li)的(de)概念(nian)逐漸深入(ru)人(ren)心。世界糧農組織(zhi)專業學(xue)家組對綜合治(zhi)理(li)(li)的(de)定義是(shi)(shi)：“一種有(you)害(hai)生(sheng)(sheng)物(wu)治(zhi)理(li)(li)系統，它考慮到有(you)害(hai)生(sheng)(sheng)物(wu)的(de)種群動態及與之有(you)關(guan)的(de)環境，以(yi)盡可能(neng)協調的(de)方式，利用一切適用的(de)技術，使有(you)害(hai)生(sheng)(sheng)物(wu)數(shu)量保(bao)持在經(jing)濟有(you)害(hai)水(shui)平之下(xia)。”當然，這不是(shi)(shi)末(mo)位定義，其(qi)定義仍將(jiang)發展和調整。

通常，在安排綜合性治(zhi)理時，應考慮以(yi)下(xia)方(fang)面：

首(shou)先，從整體出發，全方面(mian)安排(pai)和解(jie)決各個(ge)有(you)(you)關(guan)問題。不(bu)只看(kan)到(dao)有(you)(you)害生(sheng)物(wu)大(da)量增加、危害嚴(yan)重及(ji)(ji)其相關(guan)因素的聯系，制訂出比較遠的治理方案；更(geng)要(yao)估計到(dao)每一措施可(ke)能產生(sheng)的正面(mian)和負(fu)面(mian)的影響(xiang)及(ji)(ji)后效(xiao)。

第二，選擇和安排各種(zhong)治理(li)措施時要(yao)揚長(chang)避短(duan)，使(shi)其互相協(xie)調，互相補(bu)充。既要(yao)防止單用一種(zhong)措施，甚(shen)至只用一種(zhong)藥劑(ji)的偏向(xiang)，又要(yao)克服各種(zhong)方法(fa)一起上的片面(mian)理(li)解(jie)。

第(di)三，在監測(ce)的基礎上，突出治理(li)的預(yu)見性。逐步做到在有害(hai)生(sheng)物大量發生(sheng)和造成(cheng)危(wei)害(hai)之前采(cai)取適當措施，防患于未(wei)然。要繼續執行“預(yu)防為主”的原則。

第四，重視各種自然(ran)因素抑制有害生(sheng)物(wu)數量(liang)(liang)增長的(de)(de)(de)作(zuo)用，有針對性地惡化(hua)有害生(sheng)物(wu)的(de)(de)(de)生(sheng)存、繁殖條件(jian)等，從(cong)而減少廣譜(pu)、強毒的(de)(de)(de)化(hua)學藥(yao)劑的(de)(de)(de)用量(liang)(liang)。

第(di)五，加強科學普及(ji)，吸(xi)收(shou)公眾參與。大量的綜合治理措施由(you)公眾配合。

總之，綜合(he)治理符合(he)可樣線發屢的方針已(yi)成(cheng)為國際公認(ren)的潮流(liu)，完(wan)成(cheng)或需要(yao)公眾配合(he)。我們要(yao)主動適應，付諸實踐。

(2)綜合治(zhi)理方案(an)的主要內容

綜合治理方案雖無統一格式，但需要考慮和包含的內容通常包括以下幾個部分：
1）目的：應(ying)該(gai)明確、具體，便(bian)于(yu)考核(he)檢查：充分反映本(ben)方(fang)案(an)的特點(dian)。從執行(xing)方(fang)案(an)的起點(dian)，即目前(qian)的狀況和已有的工(gong)作基礎，到(dao)(dao)本(ben)方(fang)案(an)實施過程中(zhong)的階段指(zhi)標，以及(ji)方(fang)案(an)結束(shu)時達(da)到(dao)(dao)的水(shui)平，都要考慮和確定。

2）制訂(ding)依據(ju)(ju)和(he)(he)原(yuan)則(ze)。提出本(ben)方案(an)的(de)(de)理(li)由(you)和(he)(he)完成條件(jian)。無論是本(ben)地區的(de)(de)統(tong)一要求，或是減輕和(he)(he)控(kong)制鼠(shu)害的(de)(de)需(xu)要，以及(ji)群眾的(de)(de)要求等，都可成為(wei)制訂(ding)方案(an)的(de)(de)依據(ju)(ju)。至于制訂(ding)原(yuan)則(ze)，主(zhu)要根據(ju)(ju)需(xu)要和(he)(he)可能、近期和(he)(he)長遠目標(biao)等方面。不同(tong)地區和(he)(he)時期的(de)(de)側重點不同(tong)。

3）綜合防制措(cuo)施。滅鼠的(de)方法雖多(duo)，但并(bing)非每種都應納(na)人方案。治本措(cuo)施是每個方案必須采(cai)用(yong)的(de)，但采(cai)用(yong)的(de)具體部位和方式(shi)，卻可(ke)以(yi)有較大的(de)差(cha)別，應按(an)照當地的(de)條件和鼠情確定。在治標措(cuo)施中，毒餌一般占(zhan)有主要位置。應用(yong)哪種毒餌和使(shi)用(yong)時(shi)間、方法等有較大的(de)改變空間，可(ke)因(yin)地而異。至(zhi)于(yu)器械滅鼠和利用(yong)天敵等，只在少(shao)數情況下局(ju)部采(cai)用(yong)。各種措(cuo)施的(de)銜(xian)接和配合很有講(jiang)究，應仔細衡量和安排。

4)時間進度及預算(suan)。方案的(de)執(zhi)行(xing)期確(que)定之(zhi)后，應合理(li)地劃分(fen)為幾個(ge)(ge)階段(duan)(duan)，每個(ge)(ge)階段(duan)(duan)采(cai)取的(de)措(cuo)施和(he)工作要(yao)求(qiu)環環相扣。各個(ge)(ge)階段(duan)(duan)的(de)預算(suan)和(he)預期結果分(fen)別列出(chu)。預算(suan)要(yao)實事求(qiu)是，留有(you)合理(li)的(de)余地，以應對不可(ke)預見的(de)開支。

5)要(yao)(yao)求。為較好地達到(dao)預期目的(de)，可(ke)對方案的(de)執行提(ti)(ti)出(chu)若干要(yao)(yao)求。包括應該注意(yi)的(de)問(wen)題和必須(xu)避免的(de)錯誤。要(yao)(yao)求可(ke)分層次、分對象提(ti)(ti)出(chu)。

(3)綜(zong)合防制(zhi)方(fang)案(an)的制(zhi)訂方(fang)法 

1）調查(cha)分析。主要是了(le)解情況，使(shi)方(fang)案科學、合理，經努力可(ke)以(yi)完成。調查(cha)途徑有查(cha)閱文(wen)獻和檔案、訪問、小(xiao)量現場(chang)考察、上網查(cha)詢等。

2）框架和(he)內容(rong)。大致可分方案名稱，負責和(he)執行(xing)單位，負責人(ren)(ren)和(he)工(gong)作人(ren)(ren)員，前言，組(zu)織領導，宜(yi)傳教育，應用的方法，工(gong)作進度和(he)各(ge)階段指標、預(yu)算、預(yu)期結果等。

3）分(fen)析、比(bi)(bi)較、結論。不但在(zai)制(zhi)訂(ding)方(fang)案(an)前需要分(fen)析情(qing)況，安排整(zheng)治(zhi)各個階段采用的方(fang)法及互相配合措施。在(zai)寫出初稿后，仍有必要重新審核，與鄰近(jin)地(di)區類似(si)工作方(fang)案(an)比(bi)(bi)較，與本地(di)區以前的方(fang)案(an)比(bi)(bi)較，然后得(de)出結論。